Regioni e province?

Regioni o province ? Uno dei due enti è superfluo , Mi spiego : fino al 1970 le regioni erano solo una diversa colorazione sulle cartine appese nelle scuole e lo stato funzionava con una connotazione decisamente centralizzata stato centrale (Roma) province (Lecco) comuni (Merate ) . L'introduzione delle regioni avrebbe dovuto spostare competenze da stato centrale alle singole regioni e in questo modo le province sarebbero inutili perché non mi si venga a dire che per gestire i problemi di Merate da Milano è necessario avere un intermediario a Lecco.