Certificato medico non agonistico

Per iscriversi in palestra, per fare un po' di movimento, niente di eccessivamente pesante, è comunque richiesto un certificato medico non agonistico che, se fatto privatamente, costa 45 euro.
Mi sono informato, e ho saputo che può essere rilasciato dal medico di base.
Così ho fatto, ma il mio medico mi ha comunque chiesto 40 euro.
Tra l'altro, è consentito utilizzare l'esito di un cardiogramma recente, e così ho fatto.
Il mio medico mi ha semplicemente fatto una visita generale durata 5 minuti.
Non dovrebbe essere gratuito se fatto dal medico di base?
Alessio
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